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高校信息披露怎成“老鼠戏猫”

[     ] 作者:
杜建锋
2015-11-06 07:59:28 |
  教育部近日发出通知,要求高校10月31日前须向社会发布信息公开年度报告,要求各校重点做好招生、财务、信息公开的评议情况等信息披露。北京青年报记者昨天统计在京26所“211”高校发现,京城“211”高校中有10家未发布信息公开年报,另有一家延迟公布。公布信息的部分重点高校中,财务领域的受赠捐款情况、校产和国有资产增值信息玩起“躲猫猫”,或更新滞后,或链接失效。公开领导出国事项方面,高校较去年有所增加,但也仅有个别学校公开了领导出国费用。(11月5日《北京青年报》)
 
  这可真是一出“老鼠戏猫”的好剧。你说要我信息披露,我就无法连接到服务器;你说10月31日是截止日期,我偏延迟公布;你说信息发布要及时,我就停留在2014年底就不在更新。总而言之,言而总之,你有你的张良计,我有我的过墙梯,玩得就是财务信息“躲猫猫”,耍得就是重大工程招标信息不更新。严肃的“猫”,胆大的“老鼠” ,教育行政部门与高校之间在信息披露上的不同态度可见一斑。
 
  毫无疑问,动力不足是高校在信息披露上敷衍的重要原因。这些“211”高校都具有较高的知名度,教育经费不存在问题,科研在国内也不算靠后,招生更是火爆,生存从来都不是问题,所谓信息披露也就是透明度差一点,能对学校的知名度与美誉度产生多大影响?何况,倘若信息披露不够“专业”,万一出现了类似“一个U盘1000元”的丑闻,岂不坏了名声?认识不到位,不愿有所作为,动力不足也在情理之中。
 
  再者说,监管乏力也是重要因素。提出信息公开要求的是教育行政部门,监督高校的也是教育行政部门,两者是同一个人,高校又是教育行政部门的下属机构,说到底两者是一家,严肃处理的事情发生的机率不是很高。因此,尽管教育部在《高等学校信息公开办法》和《高等学校信息公开事项清单》中提出了由第三方进行透明度评价的方法,并且还在3月份进行了一次透明度排名,但是结果却出人意料,北大、清华等顶尖院校并未进入前十名,而地方大学则呈现出异军突起的态势。于理而言,那些排名靠后的名校应当受到一定追责,受到一定影响。然而,结果却相反,这些高校不仅没有受到多大影响,更没有受到严厉追责,这种情况下,怎么可能严肃对待信息公开这件事?
 
  作为“211”高校,其教育经费主要来源于政府拨款,来源于纳税人所缴税金。纳税人当然有权力知道,这笔钱是怎么花的,花到哪里了。所以就如要求政府进行法定信息公开一样,高校也有义务进行信息公开,强化自身透明度。同时,透明度也是高校管理水平高低的重要标尺。透明度越高,就可能意味着高校廉政建设进步越大,教育公平程度也就越高。相反,那些透明度不高的学校,往往也是腐败的多发地、重灾区。招生信息不公开,就易产生暗箱操作;重大工程招标信息不公开,往往意味着利益的输送与勾兑。有鉴于此,高校必须依法公开信息,对于敷衍信息公开的行为,教育行政部门必须真正加大管理力度,依法进行追责。同时,人大也不能闲着,必须行使相应职责,对其进行质询。
 
  只有建立现代学校制度才能建设世界一流大学,而法定的信息公开透明是现代学校制度建立的重要一环。一个具有着远大目标的高校,在信息披露方面还在玩弄着“老鼠戏猫”的小把戏,那就只能显示出高校目光的短浅和得过且过的态度。

责任编辑:lpy

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