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该如何透视“产假式缺编”背后的真问题

[   河南省教育网   ] 作者:
陈攀峰
2015-11-11 17:39:58 |
  “‘全面放开二孩’,你们不要只是关心学位问题,应该关心女教师‘产假式’缺编的问题!”连日来,广州市多位小学校长向媒体记者诉苦,“全面放开二孩”政策将给学校教育带来压力,“女老师大部分都去生孩子,学校怎么办?”一些农村学校也出现这类情况,有校长反映说,农村人想法和城里人不同,基本上四十以内的大部分女老师都有这方面考虑,“单独”开放一年不到,学校已经有几个老师在保胎请假了。有人建议找临聘教师救急,但家长们又担心临聘老师的教学质量。还有人建议增加流动性编制,解决学校燃眉之急。(羊城晚报)
  
  “产假式缺编”背后有何真问题?值得关注和思考。
  
  思考之一:国人生育观念的巨大嬗变。毋庸讳言,全面放开二胎正在和已经对全体国人的生育观念产生着巨大冲击,人们内心中秉持多年的“只生一个好”的信念犹如雪崩般轰然倒塌!这当然也包括女教师在内。微信朋友圈热传的一些段子更加“蛊惑人心”——比如,“一对夫妻必须平均生育两个以上的孩子才能保证一个民族不灭亡”等等。就在笔者身边,本学期开学以来,已经有两位女教师即将要去休产假了,其中一位还是班主任老师,一位是主课老师。不用说大家都能猜出来,这两位女老师怀的都是“二孩”。这样一来,“产假式缺编”已经给学校的教学工作带来了相当大的困扰,学校不得不临时安排另一位班主任老师接管突然“失去”班主任的班级,还要再给其他老师增加课时量。毋庸讳言,人的时间和精力都是有限的,最后受到影响的还是学生。
  
  思考之二:教师性别比例之严重失衡。众所周知,幼儿园老师、小学老师基本上都是清一色的“娘子军”,基础教育阶段男女教师比例严重失衡已经是一个人所共知的事实。面对“产假式缺编”带来的困扰,是该认真面对解决教师性别比例失衡的问题了。有关部门有必要加强宣传,转变观念,引导符合条件的大学生等人才投身教育事业,逐步改变教师性别比例严重失衡的现状,把“产假式缺编”带来的不利影响降到最低。
  
  思考之三:对“编制围城”该如何突围。据笔者了解,从2008年以来,由于编制被冻结等现实原因,有不少学校已经近十年没有进过新老师了。在笔者身边,最年轻的老师都已经接近不惑之年,教师队伍“老龄化”也许已经时一个不争的事实了。现在,又出了个“产假式缺编”,学校教学人员紧缺现象益发严重。
  
  “窥一斑而见全豹。”据中国教育部最新统计,中国各级各类学校目前共有1301.86万人。其中,普通中小学专任教师1036.38万人,普通高校和成人高校教师105万人。教师队伍结构不断改善,整体素质进一步提高。由此可见,也许,如此庞大的教师队伍确实给某些地方的财政带来了巨大压力,但是,这不能成为长期不给学校增添新鲜血液的理由,同时这也在考验着有关部门的智慧。
  
  其实“编制”也是一把“双刃剑”。编制会给人以稳定和安全感,但也容易让人不思进取。从正面来看,有了编制,让人对单位有了强烈的归属感,事实上,很多教师都是在一个学校工作一辈子,甚至是“献了终身献子孙”,“教师世家”在不少地方传为假话。但是,任何事物都有两面性,编制也是一样,一旦有了编制,有的人可能会滋生惰性心理,产生职业倦怠,甚至“当一天和尚撞一天钟”,对教育事业带来不利影响。人们常说,“教师职业是个良心活”,确实有一定道理。在笔者的朋友中,就有不少优秀的公办学校教师主动辞职跳槽到外地收入更高的民办学校或者其他单位,也有一些高学历的年轻人还在苦苦煎熬,等待编制。
  
  “产假式缺编”问题的凸显让我们对编制不妨重新进行一番审视。如何解决“产假式缺编”问题?笔者认为,除了建立教师临时人才库之外,不妨借鉴一下“人事代理”的做法,或者参考一下有些单位曾经成功实现的关于编制的“老人老办法、新人新办法”的改革。有关部门必须正视有些学校教学人员长期紧缺的现实,主动探索解决问题之道,不妨由政府购买公益岗位,公开招聘符合条件的年轻大学生,为“久旱”的大地提供“甘霖”,如此,则善莫大焉!

责任编辑:lpy

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