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为学生减负,先为学校“减负”

[   大河报   ] 作者:
2019-05-21 09:34:53 |
    5月19日,记者从河南省教育厅获悉,《河南省中小学生减负措施实施方案》正式发布。我省教育厅、发改委、公安厅等九部门联手打起组合拳,为中小学生减重:小学一二年级不布置书面家庭作业;严禁节假日、双休日补课或上新课;竞赛结果不得作为学校招生依据……(详见今日本报AⅠ·03版)
 
    学校教室里面,经常可以看到各类劝学的名言警句,其中,最脍炙人口的莫过于韩愈的“学海无涯苦作舟”。很多人习惯于把学习看作一件苦差事,认为学习就必须付出艰苦的努力,做出巨大的牺牲。问题是,如果学习成了一件毫无乐趣的苦差事,丧失了学习兴趣的孩子将会怎样?
 
    近年来,各地教育部门都在努力减轻学生负担,推行素质教育。不过,从实际效果来看,学生负担过重的局面仍然没有得到根本扭转。原因很简单,在一个以“升学率”来衡量一切的教育体系内,分数的巨大魅力是学校、老师、家长所无法抗拒的。想要获取更高分数,仅靠有限的校内学习显然不够,作为校内学习的延伸,不仅家庭作业经久不衰,不少家长还想尽办法为孩子“层层加码”。应试教育的指挥棒下,无论老师还是学生都要围绕着考试分数转,当所有人都将分数视为判定“好学生”的唯一标准时,减轻学生的课业负担谈何容易。
 
    河南此番推出的减负新政中,为减轻学生负担作出了详细而明确的规定:小学一二年级不布置书面家庭作业,严禁寒暑假、节假日违规补课,严禁单纯以考试分数评价学生,义务教育阶段学校严禁以任何名义设立重点班、快慢班、实验班……相比起这些“常规操作”,最值得关注的内容是:严禁市、县级人民政府给教育行政部门和学校下达升学指标,或片面以升学率评价教育行政部门和学校;不得将升学情况与考核、绩效和奖励等挂钩。
 
    实际上,以成绩为标准的考核机制,正是导致学生负担难以减轻的重要原因——为了完成教育部门下达的考核指标,学校之间需要竞争;为了赢得学校内部的考核,班级之间需要竞争。唯成绩论的考核体系内,学生和老师无一例外都是受害者。基于此,如果不能为老师减负,就很难真正为学生减负——如果不改变原有考核机制,学生减负难免意味着老师在考核中利益受损。进一步说,为老师减负,首先就要为学校减负,取消升学率指标无疑是必要而有效的途径。
 
    相比起具体的学生减负规定,此次新政最突出的变化在于将反思引入教育评价体系深处——只有遏制为学校下指标、定任务的冲动,才能真正减轻老师和学生的负担;摒弃以分数和升学率为核心的应试教育评价体系之后,以培养创新精神和实践能力为核心的素质教育评价体系,才可以真正落到实处。

责任编辑:故城

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